Корейское правительство сосредоточилось на создании услуг электронного государства с 1987 года, когда были приняты законы, увеличивающие поставки настольных компьютеров и содействие использованию компьютерных сетей в целях обеспечения высокого качества государственных услуг в более удобной форме. Благодаря таким усилиям по разработке соответствующих технологий, система электронногого сударства Кореи в настоящее время получает высокую оценку во всём мире. Мы хотели бы проследить этот путь от первых шагов до примеров успеха сегодняшнего дня и рассмотреть будущие направления, в которых может пойти оказание государственных услуг онлайн в Корее и международное сотрудничество. Это третья часть серии статей о том, как корейское правительство делится с миром своей системойэ лектронного управления. Статья, посвящённая процессу прохождения иммиграционной службы в Корее. |
Число людей, которые используют Международный аэропорт Инчхон, становится всё больше. Во время корейского традиционного праздника урожая Чхусока, в этом году, проходящего с 13 по 18 сентября, число воспользовавшихся аэропортом достигло около 970,000, чтона 19,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это самое большое число воспользовавшихся аэропортом во время праздничного периода,которое когда-либо было зафиксировано в аэропорту. На 31 июля этого года, количество ежедневных пользователей услугами аэропорта впервые превысило 200000.
Учитывая все большее число путешественников, туристов и бизнесменов, прилетающих и улетающих из Инчхона, можно было решить, что число сотрудников иммиграционной службы возросло.Тем не менее, оно осталось прежним, и более или менее сохраняет своё постоянство, и это, кажется, не вызывает каких-либо серьезных неудобств, а время, которое затрачивается на процедуру прохождения через иммиграционную службу, не увеличилось. Это стало возможным, благодаря автоматизированной системе анализа иммиграции Кореи, получившей название “Smart EntryService" (Служба умного прохождения) (SES).
Туристы проходят иммиграционную службу, сканируя отпечатки пальцев и лица, с использованием автоматов "Службы умного прохождения" и личной информации, переданной регистрационному центру SES.
Благодаря SES, в большинстве случаев, процедура прохождения иммиграционной службы занимает менее одной минуты. Если зарегистрировать паспортные данные и биологическую информацию, такую как отпечатки пальцев и информацию о лице, заранее в регистрационном центре SES, приехав в Корею или покидая её, вы можете пройти через иммиграционную службу, используя только свое лицо и отпечатки пальцев.
С момента появления в 2008 году системой пользуется всё большее количество людей. По данным Министерства юстиции, количество пользователей SES находится на подъеме. В 2015 году оно составляло 13132445, 19,8 процента от общего числа людей, которые приехали в Корею или уехали из неё, которое тогда было равно 66272908.
SES может использоваться всеми гражданами Южной Кореи в возрасте от 7 лет, или иностранными гражданами, в возрасте от 17 лет обладающими действительной регистрационной картой иностранного гражданина от корейского правительства. Люди с электронным паспортом США или Гонконга могут также использовать систему SES без подачи онлайн-заявки заранее.
В 2012 году Корея и США договорились использовать автоматизированную систему прохождения иммиграционного контроля в обеих странах. Корея также заключила такое соглашение с Гонконгом в 2013 г. У граждан Макао также будет возможность использовать эту систему с ноября 2016 года.
Для использования SES, путешественники должны зарегистрировать свой паспорт и биологическую информацию заранее, включая отпечатки пальцев и информацию о лице.
В настоящее время вы можете найти регистрационные центры SES в 11 местах по всей Корее. Они находятся в международных аэропортах в Инчхоне, Кимпхо, Кимхэ, Тэгу и на острове Чеджудо, а также на Сеульском вокзале, в городском аэропорту в районе Каннам в южной части Сеула, а также в иммиграционных центрах в Тэджоне, Чонджу и Кванджу.
Для того, чтобы расширить услуги SES и уменьшить неудобства в аэропорту, Корея отменит существующую систему предварительной регистрации, начиная с 2017 года. Министерство юстиции объявило, что совместно с Национальным полицейский агентством Кореи в июне этого года была создана новая системав целях использовать систему SES без необходимости регистрироваться заранее.
Новые турникеты и стойки, которые используют корейскую смарт-службу прохождения иммиграционного контроля установлены в международном аэропорту Чингисхана в Улан-Баторе.
Эта система получила довольно много внимания за рубежом, что, в свою очередь, привело к большему количеству экспорта. В 2007 году система выиграла награду государственной службы ООН и была введена в международном аэропорту Чингисхана в Улан-Баторе в 2014 г. Монгольское правительство обратилось за поддержкой корейского правительства в целях модернизации всей системы иммиграционного контроля и системы регистрации иностранных граждан, которая используется в иммиграционных офисах по всей стране.
Начиная с 2015 года, Корея и Доминиканская Республика также ведут совместную работу по модернизации системы управления иммиграции в стране Карибского бассейна, в рамках программы Фонда экономического сотрудничества в целях развития (EDCF).
Наконец, министерство юстиции сотрудничает с правительствами Парагвая, Чили и Перу, чтобы установить умные иммиграционные системы и в этих странах.
Юн Со Чжун
Штатный корреспондент Korea.net
Фотографии: Министерство юстиции, KOICA
arete@korea.kr