Новый закон по борьбе с коррупцией встряхнул корейское общество, в котором подарки и дорогие блюда до сих пор являются важной частью ведения бизнеса. Закон, также известный как Закон Ким Ён Рана, стремится разорвать порочный круг коррупции, установив предел на цену "подарков" и уголовную ответственность за взяточничество и вымогательство.

Корейское общество ориентировано на создание семьи, с сильным чувством симпатии (온정 주의, 溫情 主義) к отношениям между старшим и младшим. Таким образом, предоставление подарков и совместные принятия пищи на основе семейных связей, школьных отношений или между людьми из одного города и несколько любезностей, обычно рассматривается как естественная часть любых отношений. С течением времени, небольшие одолжения, например попросить дополнительное место на поезде, переросли в коррупции, что привело к просьбам, чтобы получить желаемую работу или же продвижение по службе.

Закон Ким Ён Рана - попытка положить конец этой цепи коррупции. Согласно новому закону, государственные служащие, преподаватели частных школ и журналисты могут быть арестованы, если они получат подарки в деньгах или в натуральном выражении, превышающие сумму 1 млн вон от одного человека, независимо от того, была ли связана компенсация с работой человека. Лица, признанные виновными в получении денег или их денежного эквивалента будут приговорены к тюремному заключению. Закон также устанавливает сумму 30000 вон, около 30 долларов США, как максимальную стоимость одного приема пищи, за который человек может заплатить за кого-то, если это связано с работой. Максимум для подарков любого рода 50000 вон. Подарки, подаренные в ходе личных событий, таких как свадьбы или похороны, имеют максимум, составляющий 100000 вон. Закон Ким Ён Рана, названный так потому, что бывший член Верховного суда Ким Ен Ран впервые предложил этот закон еще в 2012 году, был принят Национальным собранием 3 марта 2015 года.



Принятие закона получило сильную критику со стороны Корейской ассоциации адвокатов, Ассоциации журналистов Кореи, а также педагогов частных школ. Эти группы людей подали петицию в Конституционный суд, чтобы оспорить закон, утверждая, среди других жалоб, что закон ограничивает свободу прессы и право на равное обращение, которое защищено в соответствии с конституцией. Тем не менее, Конституционный суд вынес решение против петиции, 7-2. Суд объявил, что, "образование и средства массовой информации имеют большое влияние в нашем обществе, и коррупция в этих секторах может оказывать больший эффект. Именно по этой причине, эти сектора, так же, как и государственный сектор, требуют большей прозрачности. То, что Национальное Собрание выбрало эти сектора в качестве первого шага в деле по борьбе с коррупцией, не может рассматриваться в качестве произвольной дискриминации".

Конституционный суд, при вынесении окончательного решения, заявил: "Мы не можем пренебрегать проблемой взяточничества и коррупции из-за временных трудностей, с которыми мы можем столкнуться в процессе соблюдения нового закона. Мы можем привести к ущемлению прав прессы и частного сектора образования, но потери на частном уровне будут не больше, чем общественные выгоды, которые мы получим после принятия закона Ким Ен Рана".



Ожидается, что новый закон, вступающий в силу 28 сентября, вызовет некоторые серьезные социальные сдвиги. Надежды возлагаются на то, что время в баре сократится до одного-двух раундов алкоголя, дорогие деловые обеды, а также бесплатная игра в гольф станет делом прошлого. Дорогие подарки для старших на работе или деловым партнерам по национальным праздникам будет запрещено законом. Не удивительно, что бизнесмены, а также фермеры и рыбаки, выразили жалобы по поводу нового закона, так как он повлияет на их бизнес. Они утверждают, что с точки зрения продаж, трудно будет сделать подарочные коробки с мясом, фруктами или рыбой, которые не превышают предела в 50 000 вон. Несколько ресторанов также изо всех сил стараются создать меню, не превышающие максимум в 30 000 вон.

Однако несмотря на эти насущные проблемы, общественное мнение состоит в том, что новый закон будет способствовать ликвидации коррупции, реформированию общества и повышению экономической эффективности. Многие считают, что коррупционной практики развлечения бизнес-клиентов должен быть положен конец, и что Закон Ким Ен Рана станет шагом в этом направлении.

Люди надеются, что новый закон станет катализатором перемен. В более прозрачном обществе, существует надежда на то, что многие иррациональные обычаи и привычки будут исправлены. В краткосрочной перспективе, неизбежным станет сокращение расходов. И, что к лучшему, расходы, связанные с коррупцией будут также сокращены.

С новым законом по борьбе с коррупцией, который вступает в силу в ближайшее время, привычка дарить подарки и просить об одолжениях столкнётся с волной реформ.

Ли Хана
Штатный корреспондент Korea.net
hlee10@korea.kr