Юдзи Хосака
Приглашенный профессор факультета политологии в Университете Седжон

В последнее время мы наблюдаем обострение китайско-японских и корейско-японских отношений. Поводом к конфликту между Пекином и Токио стало высказывание премьер-министра Японии Санаэ Такаити в парламенте 7 ноября о том, что чрезвычайная ситуация вокруг Тайваня может угрожать существованию Японии. Китай выразил протест, расценив эти слова как угрозу развернуть Силы самообороны Японии на острове для борьбы с Китаем в случае чрезвычайной ситуации.

9 декабря премьер-министр, выступая в парламенте, затронула вопрос принадлежности корейских островов Токто, заявив, что они являются территорией Японии. Администрация президента Республики Корея незамедлительно выступила с решительным протестом, что привело к эскалации напряженности между двумя странами.

За этими конфликтами скрывается ряд давних исторических споров и сложных правовых интересов. Опираясь на критический анализ текущей политической ситуации, мы стремимся найти практические решения для преодоления разногласий между тремя странами и достижения мира.

После растущего резонанса вокруг высказываний относительно Тайваня Санаэ Такаити, выступая 3 декабря на пленарном заседании Палаты советников, заявила: «Позиция японского правительства остается неизменной и опирается на Совместное коммюнике, подписанное Китаем и Японией в 1972 году».

В документе, принятом в ходе установления дипломатических отношений между двумя странами, говорится, что Тайвань является частью китайской территории, а японское правительство полностью принимает и уважает эту позицию. Поэтому декабрьское выступление Санаэ Такаити, по-видимому, является попыткой смягчить заявление, сделанное ею 7 ноября.

Однако Пекин по-прежнему настроен скептически. На регулярном брифинге 4 декабря официальный представитель МИД Китая Линь Цзянь подчеркнул: «Премьер-министр должна отказаться от своих ошибочных высказываний и показать искреннее раскаяние». Китай требует от лидера Японии полного подтверждения приверженности Совместной коммюнике, а не просто слов о том, что «позиция не изменилась».

Учитывая ответные меры и жесткую позицию КНР, разрешение конфликта без уступок Токио представляется маловероятным.

Притязания Японии на острова Токто игнорируют историческую правду. С момента разрешения спора вокруг островов Уллындо в конце XVII века Япония запретила своим гражданам посещать Токто и Уллындо, признавая, что они принадлежат ей. Это подтверждается картой «Такэсима Фукудо», включенной в японские судебные протоколы 1838 года, и Указом Дайдзёкана правительства Мэйдзи 1877 года. Однако японское правительство объявило эти старинные карты и документы секретными материалами, запретив к ним доступ общественности, что доказывает их намерение скрыть правду.

Токто является корейской территорией даже согласно современному международному праву. После того как Япония тайно включила их в состав островов Оки префектуры Симанэ в феврале 1905 года, власти префектуры Симанэ прибыли на остров Уллындо в марте 1906 года и сообщили магистрату уезда об аннексии острова. В ответ премьер-министр Корейской империи резко раскритиковал утверждение о том, что Токто принадлежит Японии, назвав его совершенно безосновательным.

В 1945 году Корея вернула свою независимость после поражения Токио во Второй мировой войне. После этого был принят Меморандум главнокомандующего союзных держав (SCAPIN) №677, объявивший Токто корейской территорией.

В британском проекте Сан-Францисского мирного договора, составленном в апреле 1951 года на основе меморандума, также говорилось, что Токто принадлежит Корее, и тогда Япония не выразила протеста. Сан-Францисский мирный договор был официально подписан в сентябре того же года между союзными оккупационными войсками и Токио. В документе нет прямых упоминаний Токто, однако в декабре того же года был опубликован SCAPIN №677-1, фактически признающий острова частью Кореи.

После вступления в силу Сан-Францисского мирного договора Токио попробовал юридически претендовать на Токто, намеренно включив их в зону учения бомбардировок американских войск в Японии в 1953 году. Когда Сеул выразил протест, Вашингтон исключил острова из зоны учений. В 1954 году Государственный департамент США прокомментировал этот факт, документально подтвердив: «Поскольку США приняли протест Кореи и исключил Токто из зон, обозначенных Японией, аргумент о том, что Токто является японской территорией, больше недействителен». С тех пор Совет США по географическим названиям включает Токто в состав Кореи.

Учитывая эти исторические и правовые факты, утверждение Санаэ Такаити о том, что Токто является частью Японии, неуместно.

13 и 14 января в префектуре Нара, родном городе премьер-министра, состоится встреча лидеров Кореи и Японии. Сложившаяся ситуация, безусловно, является кризисом двусторонних отношений, но также станет проверкой доверия. Есть надежда, что стороны смогут мудро преодолеть конфликт и достичь важного решения для процветания Северо-Восточной Азии. Следует помнить, что благосостояние шести стран региона основывается на прочном фундаменте мира и сотрудничества между Сеулом и Токио.

Путь к миру заключается в разрешении международных споров на основе универсального принципа следования договору и отказа от крайней конфронтации. Необходимо преодолеть стены конфликта, возведенные идеологией и геополитическими интересами. Только когда Корея и Япония примут свою историческую миссию по сохранению мира и возьмут инициативу на себя, Северо-Восточная Азия и весь мир смогут по-настоящему вступить в эру стабильности.

Корейско-японский профессор Юдзи Хосака с 1988 года преподает политическую дипломатию в Университете Седжон. В знак признания его многолетних исследований и работы по утверждению суверенитета над островом Токто он был награжден корейским орденом «За заслуги перед страной». Юдзи Хосака является почетным профессором Университета Седжон и директором его Научно-исследовательского института Токто.


Перевод: Айсылу Ахметзянова