4 июня исполняется ровно год со дня вступления Ли Чжэ Мёна в должность президента Республики Корея. Korea.net представляет серию статей, где рассматриваются ключевые достижения главы государства за последний год. Третья часть посвящена сферам социальной поддержки, медицины и труда.

Ким Хе Рин

Число погибших в результате производственных травм уменьшилось на 17,5%. Был решен вопрос просроченных долгов на сумму 1,8 трлн вон и внедрена система интегрированного ухода по всей стране. Рост населения в некоторых сельских районах достиг 4,7%. Таковы итоги первого года президентства Ли Чжэ Мёна, пообещавшего создать «общество с прочной социальной основой».

Новый этап в защите трудовых прав

В августе прошлого года Национальное собрание Республики Корея приняло поправку к Закону о профсоюзах и регулировании трудовых отношений, известному также как Закон о желтом конверте. Согласно нему была расширена ответственность крупных компаний перед работниками подрядных организаций и установлены ограничения на взыскание убытков с участников забастовок. Кроме того, «День трудящихся» официально был переименован в «День труда».

За прошедший год заметно сократилось число пострадавших на рабочем месте. Правительство представило план по обеспечению безопасности труда и увеличило соответствующий бюджет до рекордных 1,58 трлн вон. Благодаря этому в первом квартале этого года число погибших в результате производственных аварий снизилось на 17,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув самого низкого показателя за все время ведения статистики.

Изменения также коснулись условий труда и льгот. Была увеличена оплата около 146 тысяч временных работников государственного сектора до 118% от минимальной заработной платы, а 73 тысяч работников по краткосрочным контрактам получили компенсационные выплаты. Число работников, воспользовавшихся отпуском по уходу за ребенком, выросло на 39,1%. При этом среди мужчин этот показатель увеличился на 60,7% (67 тыс. человек).


Безопасность – это ответственность государства

Спустя 12 лет после крушения парома «Севоль» был принят Рамочный закон о безопасности жизнедеятельности. Он на законодательном уровне закрепил право граждан на безопасность. Правительство также организовало мероприятия для поддержки семей жертв четырех крупнейших трагедий, включая давку в сеульском районе Итхэвон. Обеспечение безопасности стало восприниматься как прямая ответственность государства.

Площадь лесных пожаров этой весной сократилась более чем на 99% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом жертв среди людей удалось избежать. Среднее время локализации основных очагов возгорания сократилось с 3 часов 44 минут до 1 часа 34 минут. Крупные мероприятия с участием большого количества людей, включая концерт BTS на площади Кванхвамун, также прошли без происшествий.


Списание просроченных долгов для нового старта

Долгосрочные задолженности становятся серьезным препятствием для ведения полноценной экономической деятельности. Чтобы снизить это бремя, правительство запустило фонд «Новый скачок». Государство выкупило долги у 660 тысяч граждан на общую сумму 8,4 трлн вон. Каждый из долгов не превышал 50 млн вон и был просрочен на более чем семь лет. Среди них в приоритетном порядке были рассмотрены долги на сумму 1,8 трлн вон, принадлежащие около 200 тысячам человек из числа социально уязвимых категорий.

Кроме того, был снижен порог для получения финансовой поддержки. Процентные ставки по государственным программам микрокредитования были уменьшены с максимальных 15,9% до 12,5%, включая программу «Солнечный кредит» для лиц с низким кредитным рейтингом.

Молодежная программа кредитования предоставляет до 5 млн вон под 4,5% годовых безработным молодым людям или тем, кто только начинает трудовую деятельность и еще не имеет кредитной истории.


Совершенствование системы социальной поддержки

Изменилась и система ухода за населением. На местном уровне начала работать интегрированная система социальной помощи, которая позволяет людям с ограниченными возможностями и пожилым людям получать необходимую помощь в домашней среде, а не в больницах или медицинских учреждениях.

Был увеличен размер базового пособия по обеспечению средств к существованию. Семья из четырех человек теперь может получать по 2,08 млн вон ежемесячно вместо 2 млн вон.

Проектом «Просто мечтай», оказывающим поддержку уязвимым слоям населения через предоставление продуктов питания и консультации по вопросам социального обеспечения, уже воспользовалось более 100 тысяч человек.

Пилотный проект по выплатам «базового дохода сельского жителя» также принес хорошие результаты. В рамках него жители десяти отобранных в феврале уездов, независимо от возраста, имеют право получать ежемесячное пособие в размере 150 тысяч вон в виде ваучеров, что положительно влияет на региональную экономику.

После запуска программы население в таких уездах выросло на 4,7%. При этом 43% новых жителей прибыли из столичного региона и других крупных городов. Количество торговых точек, участвующих в проекте, также увеличилось на 13,2%.


Государственная помощь с самого рождения

С июля прошлого года 278 тысяч детей в возрасте 5 лет получили право на бесплатное образование и уход. С марта этого года программа была расширена на детей 4-5 лет, охватив около 503 тысяч человек.

Плата за детские сады была снижена на 41,4%, а плата за ясли – на 18,3% по сравнению с прошлым годом. Число детей, посещающих дошкольные учреждения, увеличилось примерно на 65 тысяч.

Ученики третьих классов начальной школы стали получать ваучеры на сумму 500 тысяч вон на посещение образовательных и развивающих занятий. Число учеников начальной школы, получающих государственную помощь, в этом году увеличилось на 108 тысяч человек.

Также были открыты 35 автономных государственных и контрактных специализированных средних школ. Правительство выдвинуло инициативу создания 10 вузов уровня Сеульского национального университета по всей стране. Конкурс в региональные вузы вырос на 11,6% по сравнению с предыдущим годом.

Выступая на заседании Кабинета министров 20 мая, президент Ли Чжэ Мён заявил: «Пришло время вернуться к нашим первоначальным целям и по-новому взглянуть на государственное управление, чтобы добиться более масштабных и ощутимых изменений в жизни людей».


kimhyelin211@korea.kr