Модель государственного управления Республики Корея привлекает все больше внимания за пределами страны. В декабре прошлого года Министерство государственного управления и внутренних дел поделилось инновациями в сфере госуправления с представителями 93 стран. Korea.net подготовила серию статей о пяти инициативах, реализуемых правительством страны, от управления стихийными бедствиями до интеллектуального сельского хозяйства.

Маргарэт Тэрэзиа

Республика Корея известна своими лесами и очаровательными горными пейзажами. В Сеуле и других крупных городах находится множество зеленых горных склонов, пользующихся большой популярностью как среди местных жителей, так и среди туристов. Такие пейзажи – не случайность, а результат государственной политики по восстановлению лесов.

В середине прошлого века почва на территории всей страны была истощена из-за японского колониального правления (1910-1945) и бомбардировок во время Корейской войны (1950-1953). Почти половина гор превратилась в бесплодные холмы без деревьев.

На тот момент общий объем деревьев в Корее составлял всего 36 млн м³. Это самый низкий показатель с момента начала сбора статистики лесного хозяйства в 1927 году.


В 1970-1980 годы корейское правительство проводило активную политику лесовосстановления. Экономический рост позволил домохозяйствам перейти с использования дров на ископаемое топливо, что положило конец бесконтрольной вырубке лесов и подсечно-огневому земледелию.

Переломным моментом стала реализация масштабных проектов по лесовосстановлению в сочетании со строгой политикой защиты лесов. В результате, к 2020 году количество деревьев в стране увеличилось примерно в 29 раз по сравнению с 1953 годом.

Важным фактором успешного восстановления лесных территорий стало участие граждан. За полвека объем деревьев увеличился в 15 раз, а лесные ресурсы выросли в 28 раз с 10 м³/га в 1972 году до 165 м³/га в 2020 году.

Благодаря этому результату Корея вошла в число передовых государств по лесовосстановлению, преодолев разрушения и бедность, принесенные войной.

Сегодня около 63% территории страны покрывают леса. Это в два раза превышает среднемировой показатель в 31%. Кроме того, Корея занимает четвертое место среди стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по площади лесов.


Документы, в которых собраны опыт и достижения Кореи по лесовосстановлению благодаря сотрудничеству государственных и частных организаций, также получили мировое признание. В апреле прошлого года они были включены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Всего насчитывается 9619 записей, включая реестры лесовосстановления, программные документы, записи о посадке деревьев в рамках движения «Сэмаыль ундон» («Движение за новую деревню»), аэрофотоснимки и материалы по предотвращению наводнений. Международное сообщество высоко оценило их историческую и политическую ценность, поскольку они охватывают не только процесс лесовосстановления, но и всю систему управления окружающей средой, в том числе борьбу с лесными пожарами и оползнями.

Данные архивы являются ярким примером плодотворного сотрудничества между государством и частным сектором. Ожидается, что они будут широко использоваться для обучения госслужащих в развивающихся странах и при реализации проектов официальной помощи в целях развития (ОПР) в лесном хозяйстве.

Кроме того, они могут способствовать решению глобальных экологических проблем, включая реагирование на изменение климата, предотвращение опустынивания и восстановление лесных экосистем.


margareth@korea.kr