Юн Сын Чжин

Из-за низкой рождаемости и старения общества в Республике Корея все чаще говорят о сокращении численности населения и вымирании регионов.

Согласно «Оценке будущего населения», опубликованного Статистическим бюро Кореи в прошлом году, общая численность населения страны, как ожидается, сократится до 47,11 млн человек к 2050 году и до 40 млн к 2072 году. В частности, многие регионы за пределами агломерации сталкиваются с тенденцией «вымирания населения», которое несет серьезную угрозу для корейского общества. «Индекс риска исчезновения регионов», опубликованный в прошлом году Информационной службой занятости РК, классифицировал 118 (52%) из 228 городов и районов по всей стране за пределами столичного региона в качестве «зон риска исчезновения».

Именно поэтому местные власти регионов прилагает огромные усилия для привлечения иностранцев, например, через создание новых организаций, занимающихся иммиграционной политикой и т. д. Ожидается, что такие меры помогут решить проблему сокращения населения и оживят местную экономику.


В провинции Кёнсан-Пукто в прошлом году был создан Департамент по делам иностранцев, работающий с иммигрантами и иностранцами региона. В феврале этого года в Университете Кёнбук открылся Глобальный институт корейского языка для привлечения в регион иностранных студентов и рабочих. 2 апреля Кёнсан-Пукто первым в стране объявил о комплексной иммиграционной политике: от привлечения иммигрантов в регион до поддержки обучения в университете, поиска работы, открытия бизнеса и трудоустройства.

Для решения проблемы нехватки рабочих мест на производстве, администрация Кёнсан-Намдо в этом году выделила 67 тыс. мест для иностранных рабочих в промышленном секторе. Кроме этого, в январе было получено подтверждение правительства на новые визовые дивиденды для судостроительной и аэрокосмической отраслей. В настоящее время местные власти работают над созданием совета по иностранным рабочим, чтобы помочь им адаптироваться к новой среде.

В январе прошлого года в провинции Чхунчхон-Пукто была создана специальная студенческая система, призванная решить трудности, с которыми сталкиваются университеты провинции из-за убыли населения. Через нее иностранные студенты получают поддержку местных властей в поиске работы, которую можно совмещать с учебой. Около 50 иностранцев, отобранных для обучения в магистратуре и докторантуре, получают стипендию, полностью покрывающую плату за обучение, а также возможность посещения курсов корейского языка. Власти планирует использовать эту систему для привлечения 10 тыс. иностранных студентов к 2025 году.

В прошлом году администрация провинции Чолла-Намдо также объявила о пересмотре своей политики в ответ на угрозу вымирания региона. Было решено повысить статус существующего Отдела по народной и молодежной политике до Бюро по народной, молодежной и иммиграционной политике, в которую был добавлен Департамент иммиграционной политики, направленный на решение демографического кризиса. Кроме этого, в марте был пересмотрен стандарт расчета коэффициента занятости иностранных рабочих (E-7) с целью исключения региональных виз и виз для квалифицированных рабочих для увеличения количества иностранных рабочих в регионе.

В декабре прошлого года в провинции Канвондо также был создан Комитет по миграционной политике, который будет работать над проектами продвижения рекомендательных виз от местных органов власти и региональных виз. В первой половине этого года комитет планирует приступить к реализации иностранной и иммиграционной политики и активно привлекать иностранных граждан в регион.


Министерство юстиции РК также решило поддержать усилия регионов по привлечению иностранных граждан, утвердив в 2022 году «региональные визы». В этом году будут продвигаться два типа виз: региональные специалисты (F-2-R) и региональные соотечественники (F-4-R). В проекте принимают участие более 60 городов и провинций.

Визу регионального специалиста могут получить иностранцы с доходом выше 70% от ВНД на душу населения или степенью бакалавра и выше корейского вуза, прожившие в регионе более пяти лет, имеющие место работы или ведущие свой бизнес, а также обладающие как минимум третьим уровнем теста на знание корейского языка (TOPIK). Виза регионального соотечественника предназначена для этнических корейцев в возрасте до 60 лет, планирующих иммигрировать в регион при условии проживания в нем в будущем более двух лет.

Глава Департамента поддержки занятости и предпринимательства провинции Чхунчхон-Намдо Чон Мён Ок пообещал: «Для решения проблемы нехватки рабочих мы будем активно использовать региональные визовые проекты и создадим систему сотрудничества для привлечения в регион иностранных граждан».


scf2979@korea.kr